张继兴在全国税务系统“不忘初心、牢记使命”主题教育减税降费先进典型宣讲会上宣讲。

红网时刻记者 胡芙 长沙报道

15天，可以做到什么？1秒钟，又可以完成什么？7月24日，全国税务系统“不忘初心、牢记使命”主题教育减税降费先进典型宣讲团走进湖南，来自国家税务总局中山市税务局信息中心的张继兴以亲身经历告诉与会听众，15天，可以让一个惠及35万纳税人的“惠知道”系统从无到有，从有到精；1秒钟，代表35万纳税人在系统内刷新查询时间实现“秒开”。

技术研发 成就减税降费精准落地

张继兴生活和工作的中山市，位于粤港澳大湾区的几何中心。这片不到1,800平方公里的土地上，现有35万户企业，海内外闻名的上市公司有33家。

近年来，国际形势复杂多变，经济下行压力不断加大，中山的企业也面临着订单少、用工贵,生意难做的问题。

在这关乎企业生存和发展的关键时刻，税务的利好政策从来不会缺席。2019年初，中央新一轮的减税降费政策大规模铺开，中山市掀起一轮又一轮的宣传热潮。

政策宣讲会开了一场又一场，可是会后，纳税人如何从众多的优惠政策中找到适合自己的，成为了摆在纳税人和税务人眼前的一个现实难题。

一边是翘首以盼的纳税人，一边是只争朝夕的税务人，如何以最快的速度让纳税人感知政策红利呢？作为一名在信息化岗位工作了15年的技术骨干，张继兴想到的是：可以利用大数据“标签化”的技术研发系统，让减税降费政策落实的更快、更准。

“‘标签化’技术，就是通过技术手段，为每一户纳税人的税收行为‘画像’，并且系统自动匹配适合他的优惠政策，无需纳税人自行筛选，真正实现个性化推送。”张继兴解释，“惠知道”系统的创意雏形由此而来。

有了创意，就要实施。“涉及到散落在五个系统的近亿条数据，常规的开发时间需要2至3个月，但减税降费工作是一场急行军，必须快速落实到位，直达每一户纳税人。”张继兴深知尽快地用好用活政策，对于企业来说有多大的影响。

于是，由张继兴带领的研发团队，向中山市税务局党委立下了军令状——要在15天内完成攻关和研发！

第1天，迅速组建9人的攻坚团队，让项目全速冲刺；第3天，拟定详实可行的系统开发实施方案，征集各个科室20份基础文档，3万字的需求要点记录；第5天，搭建好系统框架；第10天，5万行代码，一行行从编写到审定；第14天，完成三轮内部测试，完善系统的设计；第15天，“惠知道”系统1.0版本顺利上线，并在全市快速推广！

自此，中山市35万纳税人有了专属优惠政策清单——只要登录电子税务局，就能查收属于自己“个性化”的优惠政策，彻底解决了政策推送不准，纳税人定位不清等难题。

研发团队并没有因此满足。为了帮助纳税人算好减税红利“获益账”，他们又马不停蹄地投入到“惠知道”系统2.0版本的开发中。

优化链接跳转、详实政策清单和办税指南、完善查询功能、导入最新优惠政策……攻坚团队以每人每天不少于12小时工作量的投入，确保“惠知道”系统能实实在在帮助到纳税人。

技术加速 助推减税降费“快速办”

2.0版本升级到位的当天，攻坚团队的成员难得在6点多就下了班。当张继兴也准备回家的时候，一个念头在他脑海闪过：“后台的数据更新是完成了，但纳税人端的查询情况呢？”

张继兴赶紧用测试账号模拟纳税人登录，结果页面刷新响应时间足足等待了1分多钟，反复测试几次，依旧是1分多钟。

“纳税人查询页面刷新响应时间要等待1分多钟。”张继兴将这句话发进了工作群。

“我马上回来。”“我半个小时就到。”研发团队的所有人立刻回复，并重返办公室。因为他们知道，单次查询需要1分钟，意味着30多万纳税人的单次查询，累计时长超过5000个小时，这么长的刷新响应时间，必将影响纳税人的使用体验。

研发团队成员一碰面，激烈的讨论声和键盘的敲击声在办公室里交替回响。通过反复验证不同的查询路径、不同的代码编写方法，不断的尝试、失败再尝试，页面刷新响应时间由1分钟缩短到30秒，再从30秒缩短到8秒，但他们仍不满足，必须更短！必须更快！

终于，时针指到凌晨1点半，页面刷新响应时间成功缩至3秒以内。天空中的细碎星光，见证了研发团队用自己的辛苦指数，换来纳税人的便利指数。

船到中流浪更急，服务升级不止步。近日，“惠知道”系统的页面刷新响应时间又从3秒优化至1秒，接近了网友们喜欢的——网页秒开。

“当前，‘惠知道’系统正在往减税降费‘快速办’这个方向发力，让纳税人通过网络轻松办理优惠退税。”张继兴自豪地说道，作为一名80后税务人，有幸生于经济腾飞和中华崛起的和平年代，有幸从事为国聚财的税收事业，有幸参与减税降费工作，能为广大市民送去政策红利，能让更多的企业开足马力、投入再生产，他倍感欣慰与幸福。

有了技术系统的基础支持，中山市今年1至5月，新增减税达35亿元；上半年，全市累计办结了9,300多笔优惠退税，出口退税平均办理时间缩短到3个工作日。